| |
HISTOIRE
DE LA RECONNAISSANCE DES LGBT
EN ESPAGNE
La région de la Navarre est la premiere a avoir voté une loi reconnaissant
l'égalité des droits entres les couples quelque soit leurs orientation
sentimentale (parmis ces droits, celui de l'adoption), mais le Parti populaire
au pouvoir en Espagne avait fait appel devant le Tribunal constitutionnel
et la loi n'avait pu entrée en vigueur.
Jeudi
05 décembre 2002 : Un projet de loi permettant aux couples
de personnes de même sexe (entre autres) d'adopter des enfants
est approuvé par le gouvernement de la région du Pays-Basque. Ce projet
prévoit également que les couples non mariés
puissent s'inscrire dans un registre et recevoir des subventions publiques,
avantages fiscaux, indemnisations et avoir un acces aux droits de succession
et du travail identiques a celui des couples mariés.
Avant
sont adoption, cette loi doit etre adopté par le Parlement basque.
"Il faut en terminer avec la discrimination dont souffrent quelques couples
pour le simple fait d'être composés de deux hommes ou de deux femmes", a assuré
Javier Madrazo, le ministre des Affaires sociales au sein du gouvernement
basque.
7
Mai 2003 : Le parlement du Pays Basque vote la loi donnant a tous
les couples, sans communautarisme, "les même droits et devoirs"
que les couples mariés.
Cette loi a été publiée au journal officiel du pays basque
(BOPV) le 23 mai 2003, et est entrée en vigueur le 24 mai 2003.
-
Dépot de la proposition de loi
sur le site officiel du Pays Basque "Euskadi.net", cliquez ici (format
html).
-
Parution de cette loi au Bulletin Officiel
du Pays Basque, cliquez ici (format pdf)..
voir
aussi ici : http://www.hegoak.com/legislacion/leg-1.html
ou vous trouverez le texte suivant (en espagnol) :
|
El Pacto
que suscribe Ezker Batua-Izquierda Unida en septiembre de 2001 con PNV
y EA para su incorporación al Gobierno Vasco incluye un apartado
referido a la libre expresión afectivo-sexual, que comprende
la elaboración de la ley de parejas de hecho, la creación
y puesta en marcha del Registro de Parejas, así como otras medidas
de apoyo a los derechos de gays, lesbianas y transexuales, todo ello
a instancia del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales, del que
se hace cargo Ezker Batua.
En Octubre de 2001, cuando Ezker Batua comienza su andadura en el Departamento
de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, se presenta un primer
borrador de ley de parejas de hecho, que se contrasta, en primer lugar,
con los socios de Gobierno y posteriormente con el resto de partidos
políticos con representación parlamentaria y el conjunto
de asociaciones de gays y lesbianas de la Comunidad Autónoma
Vasca. Tanto unos como otros remiten su parecer y hacen aportaciones
al texto.
En diciembre
de 2001 concluye esta fase de negociación y aportaciones al texto
de la ley, dando lugar a un segundo borrador.
A finales
de diciembre de 2001 se remite este segundo borrador a todos los organismos
que, por imperativo legal, tienen que dar su opinión o emitir
informe en razón de la materia, como, entre otros, Eudel, el
Consejo Vasco de Bienestar Social, el Consejo Económico y Social,
el Organo de Coordinación Tributaria, el Departamento de Sanidad
y otros Departamentos del Gobierno, Emakunde, etc.
A primeros
de julio de 2002, una vez finalizado este proceso, y tras introducir
los cambios que se consideran oportunos a la vista de lo informado por
estos organismos, se presenta el borrador definitivo del proyecto de
ley de parejas de hecho a la Comisión Jurídica Asesora,
órgano colegiado que elabora el informe de legalidad de todos
los proyectos normativos que requieren su aprobación por el Gobierno
Vasco.
La Comisión
Jurídica Asesora entrega su informe de legalidad al Departamento
de Vivienda y Asuntos Sociales la primera semana de noviembre de 2002.
El día
3 de diciembre el Consejo de Gobierno aprueba el anteproyecto de ley
vasca de parejas de hecho. De esta manera se convierte en proyecto de
ley y se remite al Parlamento para su tramitación parlamentaria.
El proyecto incluye el acogimiento y la adopción conjunta por
parte de parejas del mismo sexo.
Una vez
visto por la Comisión correspondiente se procedió a nombrar
la Ponencia que debatió el proyecto de ley.
El 7 de
mayo tras su debate en el Parlamento Vasco, la Ley Vasca de Parejas
de Hecho fue aprobada con una amplia mayoría.
( El 7
de mayo tras su debate en el Parlamento Vasco, la Ley Vasca de Parejas
de Hecho mas progresista del Estado fue aprobada con una amplia mayoría.
Ni todos los miembros del PP rechazaron el texto, pese a que era el
único partido en contra, ni todos los representantes de las formaciones
posicionadas a favor lo respaldaron.
La ley
se publicó en el BOPV el 23 de mayo de 2003 y entró en
vigor el 24 de mayo de 2003.)
|
Jeudi
4 Septembre 2003 : Dans son rapport annuel sur les droits fondamentaux
dans l'Union européenne, le Parlement européen se prononce pour
la fin des lois communautariste sur le mariage et l'adoption.
|
Le
Parlement Européen demande aux pays membres de l'Union "d'abolir
toute forme de discrimination -législatives ou de facto- dont
sont encore victimes les homosexuels, notamment en matière
de droit au mariage et d'adoption d'enfants".
|
Le
Parlement Européen demande ainsi aux pays membre de l'UE de rendre
le mariage et l'adoption accessible à tous (et non aux
seuls couples issus de la communauté hétérosexuelle comme
c'est encore le cas dans certains pays).
Le principal groupe du Parlement (PPE - Parti Populaire Européen -
Droite) s'était pourtant opposé à cette demande.
L'Espagne ne respecte pas encore ces droits fondamentaux de la personne au
niveau national.
Vendredi
1er octobre 2004 : le gouvernement espagnol socialiste de Jose Luis
Rodriguez Zapatero à adopter le projet de loi ouvrant
le mariage et l'adoption à tous les couples quelque soit
leur orientation sentimentale et sexuelle. (Plus
d'infos en cliquant ici).
|
Avant
que ce projet de loi soit adopté, plusieurs régions espagnoles
permettaient d'ores et déjà le mariage et l'adoption :
La région autonome des Baléares
reconnaissait l'union des couples de même sexe.
La communauté autonome de Catalogne
accordait à tous les couples, depuis 1998, un statut proche du mariage
avec, notamment, pour les couples de personnes de même sexe, un
droit sur la succession pour le partenaire survivant.
La Communautée autonome
de Navarre (province de Pampelune) reconnaissait également
les couples de même sexe et leur droit à adopter.
Le
Pays Basque Espagnole
(Pais Vasco)
reconnaissait les "couples de fait" formés de deux
personnes de même sexe, et donne à ces couples "les
même droits et devoirs" que les couples mariés, dont
le droit à l'adoption.
De
fait, l'autorité parentale est reconnue pour le second parent
(Voir le second paragraphe de l'article 8 du chapitre
III du BOPV ci dessous)
La loi a été votée le 7 mai 2003, publiée
au journal officiel le 23 mai 2003 et est entrée en vigueur le
24 mai 2003. Articles
interessants dans cette loi :
-
Dépot de la proposition de loi sur le site officiel du Pays Basque
"Euskadi.net", cliquez ici (format html).
-
Parution de cette loi au Bulletin Officiel du Pays Basque, cliquez ici
(format pdf).
|
CHAPITRE III : ADOPTION, ACCUEIL ET REGIME SUCCESSORAL
Article 7.- de l'accueil des mineurs.
Les membres d'un couple pourront, dans les thermes etablient
par la norme en vigueur, legaliser (formaliser) l'accueil des
mineurs de facon conjointe avec les memes droits et devoirs
que les couples unis par les liens du mariage.
Article 8.- de l'adoption
1.- Les membres de couples formes par deux personnes du meme
sexe pourront adopter de facon conjointe, avec les memes droits
et devoirs que les couples formes par deux personnes de sexe
different et les couples unis par le mariage.
2.- La fille ou le fils adoptif ou biologique de une des parties
du couple aura le droit d'être adoptee par l'autre partie.
|
Traduction
du BOPV (Bulletin
Officiel du Pays Basque disponible ici au format PDF)
Autres liens sur le pays basque : http://www.hegoak.com/
Version
original en Espagnol :
CAPÍTULO
III : ADOPCIÓN, ACOGIMIENTO Y RÉGIMEN SUCESORIO
Artículo 7. Del acogimiento de menores.
Los miembros de la pareja podrán, en los términos
establecidos por la normativa vigente, formalizar el acogimiento
de menores de forma conjunta con iguales derechos y deberes que
las parejas unidas por matrimonio.
Artículo 8. De la adopción.
1. Los miembros de parejas formadas por dos personas del mismo
sexo podrán adoptar de forma conjunta, con iguales derechos
y deberes que las parejas formadas por dos personas de distinto
sexo y las parejas unidas por matrimonio.
2. La hija o hijo adoptivo o biológico de una de las
partes de la pareja tendrá derecho a ser adoptado por la
otra parte. |
|
Dernière
mise à jour de cette page : Janvier 2005
|