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HISTOIRE DE LA RECONNAISSANCE DES LGBT EN ESPAGNE

La région de la Navarre est la premiere a avoir voté une loi reconnaissant l'égalité des droits entres les couples quelque soit leurs orientation sentimentale (parmis ces droits, celui de l'adoption), mais le Parti populaire au pouvoir en Espagne avait fait appel devant le Tribunal constitutionnel et la loi n'avait pu entrée en vigueur.

Jeudi 05 décembre 2002 : Un projet de loi permettant aux couples de personnes de même sexe (entre autres) d'adopter des enfants est approuvé par le gouvernement de la région du Pays-Basque. Ce projet prévoit également que les couples non mariés puissent s'inscrire dans un registre et recevoir des subventions publiques, avantages fiscaux, indemnisations et avoir un acces aux droits de succession et du travail identiques a celui des couples mariés.
Avant sont adoption, cette loi doit etre adopté par le Parlement basque. "Il faut en terminer avec la discrimination dont souffrent quelques couples pour le simple fait d'être composés de deux hommes ou de deux femmes", a assuré Javier Madrazo, le ministre des Affaires sociales au sein du gouvernement basque.

7 Mai 2003 : Le parlement du Pays Basque vote la loi donnant a tous les couples, sans communautarisme, "les même droits et devoirs" que les couples mariés.
Cette loi a été publiée au journal officiel du pays basque (BOPV) le 23 mai 2003, et est entrée en vigueur le 24 mai 200
3.
- Dépot de la proposition de loi sur le site officiel du Pays Basque "Euskadi.net", cliquez ici (format html).
- Parution de cette loi au Bulletin Officiel du Pays Basque, cliquez ici (format pdf).
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voir aussi ici : http://www.hegoak.com/legislacion/leg-1.html ou vous trouverez le texte suivant (en espagnol) :

El Pacto que suscribe Ezker Batua-Izquierda Unida en septiembre de 2001 con PNV y EA para su incorporación al Gobierno Vasco incluye un apartado referido a la libre expresión afectivo-sexual, que comprende la elaboración de la ley de parejas de hecho, la creación y puesta en marcha del Registro de Parejas, así como otras medidas de apoyo a los derechos de gays, lesbianas y transexuales, todo ello a instancia del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales, del que se hace cargo Ezker Batua.

En Octubre de 2001, cuando Ezker Batua comienza su andadura en el Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, se presenta un primer borrador de ley de parejas de hecho, que se contrasta, en primer lugar, con los socios de Gobierno y posteriormente con el resto de partidos políticos con representación parlamentaria y el conjunto de asociaciones de gays y lesbianas de la Comunidad Autónoma Vasca. Tanto unos como otros remiten su parecer y hacen aportaciones al texto.

En diciembre de 2001 concluye esta fase de negociación y aportaciones al texto de la ley, dando lugar a un segundo borrador.

A finales de diciembre de 2001 se remite este segundo borrador a todos los organismos que, por imperativo legal, tienen que dar su opinión o emitir informe en razón de la materia, como, entre otros, Eudel, el Consejo Vasco de Bienestar Social, el Consejo Económico y Social, el Organo de Coordinación Tributaria, el Departamento de Sanidad y otros Departamentos del Gobierno, Emakunde, etc.

A primeros de julio de 2002, una vez finalizado este proceso, y tras introducir los cambios que se consideran oportunos a la vista de lo informado por estos organismos, se presenta el borrador definitivo del proyecto de ley de parejas de hecho a la Comisión Jurídica Asesora, órgano colegiado que elabora el informe de legalidad de todos los proyectos normativos que requieren su aprobación por el Gobierno Vasco.

La Comisión Jurídica Asesora entrega su informe de legalidad al Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales la primera semana de noviembre de 2002.

El día 3 de diciembre el Consejo de Gobierno aprueba el anteproyecto de ley vasca de parejas de hecho. De esta manera se convierte en proyecto de ley y se remite al Parlamento para su tramitación parlamentaria. El proyecto incluye el acogimiento y la adopción conjunta por parte de parejas del mismo sexo.

Una vez visto por la Comisión correspondiente se procedió a nombrar la Ponencia que debatió el proyecto de ley.

El 7 de mayo tras su debate en el Parlamento Vasco, la Ley Vasca de Parejas de Hecho fue aprobada con una amplia mayoría.

( El 7 de mayo tras su debate en el Parlamento Vasco, la Ley Vasca de Parejas de Hecho mas progresista del Estado fue aprobada con una amplia mayoría. Ni todos los miembros del PP rechazaron el texto, pese a que era el único partido en contra, ni todos los representantes de las formaciones posicionadas a favor lo respaldaron.

La ley se publicó en el BOPV el 23 de mayo de 2003 y entró en vigor el 24 de mayo de 2003.)

Jeudi 4 Septembre 2003 : Dans son rapport annuel sur les droits fondamentaux dans l'Union européenne, le Parlement européen se prononce pour la fin des lois communautariste sur le mariage et l'adoption.

Le Parlement Européen demande aux pays membres de l'Union "d'abolir toute forme de discrimination -législatives ou de facto- dont sont encore victimes les homosexuels, notamment en matière de droit au mariage et d'adoption d'enfants".

Le Parlement Européen demande ainsi aux pays membre de l'UE de rendre le mariage et l'adoption accessible à tous (et non aux seuls couples issus de la communauté hétérosexuelle comme c'est encore le cas dans certains pays).
Le principal groupe du Parlement (PPE - Parti Populaire Européen - Droite) s'était pourtant opposé à cette demande.
L'Espagne ne respecte pas encore ces droits fondamentaux de la personne au niveau national.

Vendredi 1er octobre 2004 : le gouvernement espagnol socialiste de Jose Luis Rodriguez Zapatero à adopter le projet de loi ouvrant le mariage et l'adoption à tous les couples quelque soit leur orientation sentimentale et sexuelle. (Plus d'infos en cliquant ici).

Avant que ce projet de loi soit adopté, plusieurs régions espagnoles permettaient d'ores et déjà le mariage et l'adoption :
La région autonome des Baléares reconnaissait l'union des couples de même sexe.
La communauté autonome de Catalogne accordait à tous les couples, depuis 1998, un statut proche du mariage avec, notamment, pour les couples de personnes de même sexe, un droit sur la succession pour le partenaire survivant.

La Communautée autonome de Navarre (province de Pampelune) reconnaissait également les couples de même sexe et leur droit à adopter.
Le Pays Basque Espagnole (Pais Vasco) reconnaissait les "couples de fait" formés de deux personnes de même sexe, et donne à ces couples "les même droits et devoirs" que les couples mariés, dont le droit à l'adoption.
De fait, l'autorité parentale est reconnue pour le second parent (Voir le second paragraphe de l'article 8 du chapitre III du BOPV ci dessous)
La loi a été votée le 7 mai 2003, publiée au journal officiel le 23 mai 2003 et est entrée en vigueur le 24 mai 2003.
Articles interessants dans cette loi :
- Dépot de la proposition de loi sur le site officiel du Pays Basque "Euskadi.net", cliquez ici (format html).
- Parution de cette loi au Bulletin Officiel du Pays Basque, cliquez ici (format pdf).

CHAPITRE III : ADOPTION, ACCUEIL ET REGIME SUCCESSORAL

Article 7.- de l'accueil des mineurs.
Les membres d'un couple pourront, dans les thermes etablient par la norme en vigueur, legaliser (formaliser) l'accueil des mineurs de facon conjointe avec les memes droits et devoirs que les couples unis par les liens du mariage.

Article 8.- de l'adoption
1.- Les membres de couples formes par deux personnes du meme sexe pourront adopter de facon conjointe, avec les memes droits et devoirs que les couples formes par deux personnes de sexe different et les couples unis par le mariage.
2.- La fille ou le fils adoptif ou biologique de une des parties du couple aura le droit d'être adoptee par l'autre partie.

Traduction du BOPV (Bulletin Officiel du Pays Basque disponible ici au format PDF)
Autres liens sur le pays basque : http://www.hegoak.com/

Version original en Espagnol :
CAPÍTULO III : ADOPCIÓN, ACOGIMIENTO Y RÉGIMEN SUCESORIO

Artículo 7.
 Del acogimiento de menores.
Los miembros de la pareja podrán, en los términos establecidos por la normativa vigente, formalizar el acogimiento de menores de forma conjunta con iguales derechos y deberes que las parejas unidas por matrimonio.

Artículo 8.  De la adopción.
1.  Los miembros de parejas formadas por dos personas del mismo sexo podrán adoptar de forma conjunta, con iguales derechos y deberes que las parejas formadas por dos personas de distinto sexo y las parejas unidas por matrimonio.
2.  La hija o hijo adoptivo o biológico de una de las partes de la pareja tendrá derecho a ser adoptado por la otra parte.

Dernière mise à jour de cette page : Janvier 2005

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